Την τεράστια προσπάθεια που καταβάλλεται για
τη μεταρρύθμιση και τον εξορθολογισμό του κράτους, καθώς το μέτρο της έντονης
κινητικότητας των υπαλλήλων στο δημόσιο, υπεραμύνθηκε ο υπουργός Διοικητικής
Μεταρρύθμισης, Αντώνης Μανιτάκης, μιλώντας στο συνέδριο του Ελληνοαμερικανικού
Επιμελητηρίου με θέμα «Η μεταρρύθμιση του Κράτους. Θεμέλιος λίθος για την
προσέλκυση επενδύσεων και την ανάπτυξη».
Εκτιμώντας ότι «το αίτημα για μεταρρυθμίσεις είναι ώριμο και τίθεται πιεστικά» από την κοινωνία, τον επιχειρηματικό κόσμο, την κυβέρνηση και από την ίδια τη διοίκηση, ο κ. Μανιτάκης επισήμανε ότι «το πολιτικό και κοινωνικό κλίμα και οι συνθήκες δεν τις ευνοούν. Εγχείρημα δύσκολο έως ακατόρθωτο, απαραίτητο όμως και υπαρξιακής σημασίας για τη χώρα».
Ο υπουργός τόνισε ότι δεν μπορεί να γίνει καμία μεταρρύθμιση της διοίκησης, «χωρίς ένα ευέλικτο, ορθολογικό και αξιοκρατικό πλαίσιο κινητικότητας του ανθρώπινου δυναμικού, στη βάση της αντίληψης ότι ο υπάλληλος του δημοσίου είναι υπάλληλος του κράτους και υπηρετεί το συμφέρον της υπηρεσίας, όπου αυτή τον έχει ανάγκη και ο ίδιος μπορεί να προσφέρει».
Μάλιστα, για την ανάγκη της κινητικότητας ανέφερε ότι οι συνταξιοδοτήσεις μόνο για το 2012 θα ξεπεράσουν κατά πολύ τις 30.000, πρόσθεσε ότι το τακτικό και έκτακτο προσωπικό του δημοσίου, μαζί με τις ΔΕΚΟ, ήταν σχεδόν 975.000 το 2009 και εκτιμάται ότι το 2015 θα ανέρχεται σε 695.000, δηλαδή μειωμένο κατά πολύ, από τις 150.000 αποχωρήσεις που έχουν συμφωνηθεί με την Τρόικα. Τόνισε δε ότι «το 2013 θα προκύψουν κενά τα οποία θα δημιουργήσουν εκρηκτικά προβλήματα στην εύρυθμη λειτουργία πολλών δημοσίων υπηρεσιών, που πρέπει να αντιμετωπιστούν άμεσα», κάτι που θα γίνει με την ενεργοποίηση του προγράμματος κινητικότητας.
Ο κ. Μανιτάκης είπε για το σχέδιο της αναγκαστικής κινητικότητας, ότι αφορά «ένα ορισμένο και αντικειμενικά περιορισμένο αριθμό υπαλλήλων, συγκεκριμένων ειδικοτήτων και κατηγοριών», που δεν είχαν αξιολογηθεί. «Αυτούς τους υπαλλήλους μετακινούμε, με διαδικασίες διαφανείς, από υπηρεσίες υπερστελεχωμένες προς υπηρεσίες που αντιμετωπίζουν επιτακτικές, λειτουργικές ανάγκες σε προσωπικό».
Επανέλαβε δε ότι οι υπάλληλοι αυτοί θα μετακινηθούν σε υπηρεσίες αιχμής, όπως ασφαλιστικά ταμεία, σε νοσοκομεία, στην τοπική αυτοδιοίκηση, που υπάρχει πάγωμα προσλήψεων, στην προστασία του πολίτη, απελευθερώνοντας ένστολους, που σήμερα ασχολούνται με διοικητικά και όχι αστυνομικά καθήκοντα, αλλά και στην παιδεία, όπου εκπαιδευτικοί καλύπτουν διοικητικές θέσεις.
«Η κινητικότητα, όπως την έχουμε σχεδιάσει», υπογράμμισε ο κ. Μανιτάκης, «αποβλέπει στη δημιουργία και λειτουργία ενός υποδείγματος ορθολογικού, αξιοκρατικού, ολοκληρωμένου, που θα εστιάζει στα προσόντα, τις δεξιότητες και τις δυνατότητες κάθε εργαζόμενου και φυσικά στο συμφέρον της υπηρεσίας».
Η κινητικότητα, κατά τον υπουργό, υπακούει στους κανόνες μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης της διαχείρισης ανθρωπίνων πόρων. Τι σημαίνει αυτό;
1. Διατρέχει το σύνολο της καριέρας του κρατικού υπαλλήλου από την είσοδό του έως και τη λήξη της εργασιακής του σχέσης με τον δημόσιο τομέα. Επεκτείνει δηλαδή και στους δημοσίους υπαλλήλους τη δια βίου μάθηση.
2. Στηρίζεται σε μια συνεκτική πολιτική κινήτρων, όχι μόνο με τη μορφή αμοιβών. Ιδανικά, με την παροχή της δυνατότητας στον κάθε εργαζόμενο να συνδέσει την εκπλήρωση των επαγγελματικών του στόχων με αυτούς της υπηρεσίας του.
Εκτιμώντας ότι «το αίτημα για μεταρρυθμίσεις είναι ώριμο και τίθεται πιεστικά» από την κοινωνία, τον επιχειρηματικό κόσμο, την κυβέρνηση και από την ίδια τη διοίκηση, ο κ. Μανιτάκης επισήμανε ότι «το πολιτικό και κοινωνικό κλίμα και οι συνθήκες δεν τις ευνοούν. Εγχείρημα δύσκολο έως ακατόρθωτο, απαραίτητο όμως και υπαρξιακής σημασίας για τη χώρα».
Ο υπουργός τόνισε ότι δεν μπορεί να γίνει καμία μεταρρύθμιση της διοίκησης, «χωρίς ένα ευέλικτο, ορθολογικό και αξιοκρατικό πλαίσιο κινητικότητας του ανθρώπινου δυναμικού, στη βάση της αντίληψης ότι ο υπάλληλος του δημοσίου είναι υπάλληλος του κράτους και υπηρετεί το συμφέρον της υπηρεσίας, όπου αυτή τον έχει ανάγκη και ο ίδιος μπορεί να προσφέρει».
Μάλιστα, για την ανάγκη της κινητικότητας ανέφερε ότι οι συνταξιοδοτήσεις μόνο για το 2012 θα ξεπεράσουν κατά πολύ τις 30.000, πρόσθεσε ότι το τακτικό και έκτακτο προσωπικό του δημοσίου, μαζί με τις ΔΕΚΟ, ήταν σχεδόν 975.000 το 2009 και εκτιμάται ότι το 2015 θα ανέρχεται σε 695.000, δηλαδή μειωμένο κατά πολύ, από τις 150.000 αποχωρήσεις που έχουν συμφωνηθεί με την Τρόικα. Τόνισε δε ότι «το 2013 θα προκύψουν κενά τα οποία θα δημιουργήσουν εκρηκτικά προβλήματα στην εύρυθμη λειτουργία πολλών δημοσίων υπηρεσιών, που πρέπει να αντιμετωπιστούν άμεσα», κάτι που θα γίνει με την ενεργοποίηση του προγράμματος κινητικότητας.
Ο κ. Μανιτάκης είπε για το σχέδιο της αναγκαστικής κινητικότητας, ότι αφορά «ένα ορισμένο και αντικειμενικά περιορισμένο αριθμό υπαλλήλων, συγκεκριμένων ειδικοτήτων και κατηγοριών», που δεν είχαν αξιολογηθεί. «Αυτούς τους υπαλλήλους μετακινούμε, με διαδικασίες διαφανείς, από υπηρεσίες υπερστελεχωμένες προς υπηρεσίες που αντιμετωπίζουν επιτακτικές, λειτουργικές ανάγκες σε προσωπικό».
Επανέλαβε δε ότι οι υπάλληλοι αυτοί θα μετακινηθούν σε υπηρεσίες αιχμής, όπως ασφαλιστικά ταμεία, σε νοσοκομεία, στην τοπική αυτοδιοίκηση, που υπάρχει πάγωμα προσλήψεων, στην προστασία του πολίτη, απελευθερώνοντας ένστολους, που σήμερα ασχολούνται με διοικητικά και όχι αστυνομικά καθήκοντα, αλλά και στην παιδεία, όπου εκπαιδευτικοί καλύπτουν διοικητικές θέσεις.
«Η κινητικότητα, όπως την έχουμε σχεδιάσει», υπογράμμισε ο κ. Μανιτάκης, «αποβλέπει στη δημιουργία και λειτουργία ενός υποδείγματος ορθολογικού, αξιοκρατικού, ολοκληρωμένου, που θα εστιάζει στα προσόντα, τις δεξιότητες και τις δυνατότητες κάθε εργαζόμενου και φυσικά στο συμφέρον της υπηρεσίας».
Η κινητικότητα, κατά τον υπουργό, υπακούει στους κανόνες μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης της διαχείρισης ανθρωπίνων πόρων. Τι σημαίνει αυτό;
1. Διατρέχει το σύνολο της καριέρας του κρατικού υπαλλήλου από την είσοδό του έως και τη λήξη της εργασιακής του σχέσης με τον δημόσιο τομέα. Επεκτείνει δηλαδή και στους δημοσίους υπαλλήλους τη δια βίου μάθηση.
2. Στηρίζεται σε μια συνεκτική πολιτική κινήτρων, όχι μόνο με τη μορφή αμοιβών. Ιδανικά, με την παροχή της δυνατότητας στον κάθε εργαζόμενο να συνδέσει την εκπλήρωση των επαγγελματικών του στόχων με αυτούς της υπηρεσίας του.
http://www.newsbeast.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου